Пренебрежение коллегиальными процедурами управления наукой и высшим образованием, их замена при принятии кадровых решений распоряжениями «сверху» — это уже давняя проблема для университетов и их подразделений. Теперь она становится всё более острой и для академических институтов. Последние события вокруг Института философии РАН (ИФ РАН), получившие большую медийную огласку, еще раз указали научному и образовательному сообществу на эту общую беду.
Как сообщает «Новая газета»:
Кандидат философских наук Анатолий Черняев был назначен на пост врио директора Института философии РАН приказом Министерства науки и высшего образования от 20 декабря. Согласно документу, основанием для его назначения стало личное заявление философа, отправленное всего за четыре дня до принятия решения. Для института такие кадровые перестановки стали полной неожиданностью. По словам собеседников «Новой», все были уверены, что пост директора останется за доктором философских наук, академиком РАН Андреем Смирновым. Смирнов занимал эту должность с 2015 года, а в декабре 2020-го был в очередной раз переизбран и занял пост врио директора.
Это уже не первый случай нарушения воли научного коллектива. Летом аналогичная ситуация сложилась в Институте математики им. С.Л. Соболева СО РАН, где министерство назначило директором кандидата, получившего на выборах почти вдвое меньше голосов, чем его соперник.
Профсоюз «Университетская солидарность», не считая нужным обсуждать упомянутые выше персоналии и историю личных конфликтов, на которые делают акцент СМИ, обращает внимание на следующие обстоятельства данного дела:
- Глава 8 Трудового кодекса РФ гарантирует право работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы;
- Ученый совет ИФ РАН как коллегиальный орган управления вполне однозначно выразил категорическое несогласие с назначением на должность врио директора Института А.В. Черняева в обход принятых процедур, «сверху» — приказом Минобрнауки;
- Не секрет, что ученые советы образовательных и научных организаций далеко не всегда выражают и оберегают интересы рядовых работников, но в данной ситуации особенно важна именно реакция последних — массовое несогласие сотрудников ИФ РАН с заменой директора Института в обход привычных коллегиальных процедур;
- Законность и правомочность общего собрания трудового коллектива не вызывает сомнений. А вот письмо, в котором врио директора А.В. Черняев пытается надавить на сотрудников Института, в частности утверждая, что это собрание «противоречит Уставу Института и не является легитимным», вызывает большие сомнения. Ведь именно общее собрание трудового коллектива и придает легитимность и ученому совету, и избираемому директору.
Подчеркнем, что по смыслу ст. 37 и 339 Трудового кодекса РФ общее собрание работников никоим образом не зависит ни от работодателя, ни от назначенных врио: это дело самих работников и их представителей (в том числе и профсоюзов как возможных инициаторов таких собраний).
Согласимся с позицией «Клуба 1 июля»:
Современная система назначения директора института РАН – многоступенчатый процесс, обеспечивающий согласование кандидатур и с коллективом института, и с отделением РАН. Министерство науки и высшего образования участвует в отборе кандидатов, но окончательный выбор из одобренных им кандидатур происходит голосованием в самом институте. Это не первый подобный случай, и каждый из них вызывает значительную общественную напряженность, которой легко можно было бы избежать при следовании установленным процедурам.
Мы считаем, что всем гражданам и особенно членам академического сообщества необходимо обратить внимание на ситуацию в ИФ РАН. Общие собрания трудовых коллективов должны собираться независимо от администрации и играть решающую роль в академическом самоуправлении.
Солидарность профессионального сообщества с коллективом ИФ РАН, по нашему мнению, позволит не допустить преследований сотрудников ИФ РАН, открыто возмутившихся решением Минобрнауки о назначении врио директора.
Источник: https://unisolidarity.ru/?p=8885